《福清市低效用地再开发试点工作专项
规划》的主要内容及规划图纸
一、规划范围与期限
本次规划范围为福清市行政辖区范围。其中，重点研究范围为《福清市国土空间总体规划（2021-2035年）》中确定的城镇开发边界范围，总面积190.34平方公里。
本次规划基期年为2022年，规划期限为2023至2035年，其中，近期至2027年，与试点工作期限一致。
二、总体目标
以高水平打造省会副中心城市为目标，按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”的要求，积极推进存量建设用地“二次开发”，促进土地利用方式从外延式增量扩张向内涵式存量挖潜转变，优化土地利用结构，提高土地资源利用率，实现土地资源优化配置，为福清市经济社会发展提供强有力的用地保障，打造产城人高质量融合发展的样板城市，探索出盘活利用低效用地的“福清模式”。
三、规划内容
本次规划通过相关政策分析、低效用地认定标准制定、现状摸底调研和总结，按照国家、省、市相关规范规定和《福清市国土空间总体规划（2021-2035年）》的规划要求，全面梳理现状各类低效用地，科学制定规划目标、策略和规划任务，划定福清市低效用地单元及重点片区并提出因地制宜的再开发指引，最终明确试点期间年度开展实施的项目清单。
四、再开发空间布局与规划指引
从城市发展大格局的视角，重点解决城市突出问题，划定6个低效用地再开发重点片区，分别为汽车走廊片区、融侨洪宽片区、融侨南翼江北片区、融侨南翼江南片区、江阴新厝片区和元洪西区片区。
汽车走廊重点片区重点探索集约用地、完善城市功能和“工改商”实践，推动产业升级提质、着力空间营造、助推高质量发展，打造福清市汽车产业发展的核心平台和“工改商”更新试点的典范。重点开展工改商，结合低效用地再开发，完善道路和绿地系统，打造良好的慢行交通和滨水空间。
融侨洪宽重点片区重点打造成为福清洪宽科创谷的重要组成部分，搭建科创城新高地，助力千百亿产业集群，实现园区标准化建设、集约节约发展。重点开展现有产业的改造升级和腾笼换鸟，提升产业发展水平；同时完善居住、商业、科教等功能，更好的服务产业发展。
融侨南翼江北重点片区重点打造成为福清中心城区内集居住、产业、商业、商务、休闲、文体等多种功能于一体的高品质综合片区。加快片区内“退二进三”进程，完善道路及相关配套设施建设，转变用地功能，推进融侨南翼片区品质提升，改善片区城市形象。
融侨南翼江南重点片区推进融侨经济技术开发区产业转型与升级，大力发展科技研发及孵化功能，全面打造产城融合的都市型工业园区。不断完善基础设施建设、环境整治，结合业主意愿，分类实施地块提质改造，持续推进低效用地再开发，推动企业转型升级。
江阴新厝重点片区重点打造港城经济区高新技术产业基地，围绕应用化学下游产业、新能源产业功能延伸、生物医药产业功能延伸为产业主导功能。不断完善基础设施建设，推动超出约定竣工时间及建有余地企业限期完成开发，推动产业提质升级。
元洪西区重点片区重点打造产业特色鲜明、服务配套完善、风貌特色凸显的高品质产业新城，建设国际经贸创新发展示范园区，聚焦轻工制造、食品加工等上下游产业。清退效益不佳的小零散企业，整备形成连片用地，通过提容、技改等方式，推动产业提质升级。
五、再开发时序
试点期期间，拟开展实施267宗低效用地项目，总面积约1174.54公顷（折合17618.1亩）。
其中，2024年开展实施项目32宗，总面积约76.43公顷；2025年拟开展实施项目88宗，总面积约550.99公顷；2026年拟开展实施项目50宗，总面积约111.01公顷；2027年拟开展实施项目97宗，总面积约436.11公顷；其余均为远期储备。
基于低效用地再开发项目在实施过程中面临的各种不确定性，因地制宜的建立项目实施时序的动态调整机制。允许定期调整实施项目的时序，确保试点期项目与远期储备项目之间的灵活调整，强化项目的可实施性。列入年度开展实施的项目，需在当年度内开展低效用地再开发相关工作，具体完成时间可结合实际情况综合确定。
陈波123嗨
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